56.2平方公里规划面积、20万吨基酒年产能、6万就业岗位、600亿元综合产值、100亿元税收——这不是某个经济开发区的蓝图，而是一座因酒而生、因酒而兴的"城"的野心。
它叫西凤酒城，坐落在陕西省宝鸡市凤翔区。2026年，当白酒行业仍在存量竞争的深水区博弈时，凤翔区正在用一座酒城的崛起，回答一个关乎区域经济与产业格局的大问题：一瓶酒，究竟能撑起多大的产业生态？
从"一瓶酒"到"一座城"
凤翔，古称雍州，是华夏九州之一，也是历史名酒西凤酒的诞生之地。三千年前，这里的先民以"秦饮"犒赏三军；三千年后，这片土地上仍然酒香弥漫。但与过去不同的是，酒不再只是一瓶产品，而是成为了一座城市的产业基石。
西凤酒城的构想，源自陕西省对白酒产业链的系统性布局。作为陕西省白酒重点产业链的链主企业，西凤酒在2024年交出了一份亮眼的成绩单：全年销售收入突破百亿元大关，增资扩股引入近5亿元资金，估值约118亿元。但百亿只是起点，真正的挑战在于如何在巨头林立的白酒赛道中"重回一流"。
在这一背景下，西凤酒城应运而生。规划范围56.2平方公里，核心区10.1平方公里，目前建成区面积已达4.35平方公里，涵盖西凤酒10万吨优质基酒项目、柳林酒业智能化白酒生产基地、凤香小镇以及城市商务区等核心板块。2026年9月，凤翔区公布的数据显示：上半年全区规上白酒生产企业产值达44.26亿元，规上工业产值90.47亿元，规上工业增加值增速13.9%。凤翔也因此成为宝鸡全市唯一获评2025年度全省县域经济高质量发展突出贡献县的区县。
十万吨基酒：解决"卡脖子"问题
对于西凤酒而言，产能曾是最为尴尬的短板。在"四大名酒"中，茅台、泸州老窖、汾酒分别在2010年、2012年、2019年首次突破百亿收入，而西凤酒直到2023年才跨过这道门槛，比茅台晚了整整13年。
产能不足是重要原因之一。过去多年，西凤酒因基酒产能受限，不得不大量外购基酒，导致品质稳定性饱受质疑，"西凤不带酒，看见绕着走"的顺口溜一度在民间流传。10万吨优质基酒项目的建设，正是为了从根本上解决这一"卡脖子"问题。
2026年9月，凤翔区传出消息：西凤酒城4万吨制酒车间的设备联调联试已进入最后冲刺阶段，即将立窖投产。这意味着西凤酒的基酒自产能力正在迎来质的飞跃。待10万吨项目全面建成后，西凤酒的基酒年产能将达到20万吨，不仅能完全实现自给自足，还有充裕的基酒储备用于高端产品的长期陈化。
与产能建设同步推进的，是上游原料的保障。凤翔区柳林镇的万亩红高粱基地已完成2026年度的收割，颗粒饱满、淀粉含量达64%的专用高粱源源不断送入酿酒车间。从一粒粮到一滴酒的全产业链闭环，正在西凤酒城逐步成型。
"四链"并舞：白酒产业的生态化扩张
西凤酒城的雄心不止于酿酒本身。在凤翔区的产业规划中，白酒只是起点，真正的目标是构建一个以酒为核心的产业生态系统。
凤翔区近年来主动融入宝鸡市发展大局，锚定新型工业化，聚焦白酒、化工、能源、新兴四大产业，形成了"四链并舞"的发展格局。围绕白酒产业链，凤翔区正在推进包装印刷、物流配送、文旅观光、会展经济等配套产业的集群化发展。凤香小镇的建设，则将白酒文化与文旅消费深度融合，打造集酿酒体验、文化展示、休闲度假于一体的产业综合体。
2026年9月21日，"2026年中国农民丰收节·佳县活动"在佳县方塌镇谢家沟村红高粱基地举行，活动以"红高粱·红西凤·红红火火庆丰年"为主题，宝鸡市人大常委会党组成员、白酒产业链市级链长周保君等多位领导出席。这场活动本身就揭示了西凤酒产业链的深度延伸——从榆林佳县的高粱种植基地，到宝鸡凤翔的酿造车间，再到全国各地的消费市场，一条横跨农业、工业、服务业的产业链已经清晰可见。
更值得关注的是，西凤酒城还承载着区域就业和城镇化的重任。按照规划，酒城建成后将吸纳就业人口6万人，常住人口3万人。对于一个县级区而言，这意味着一个全新的人口集聚效应和城镇发展动能。
后百亿时代：西凤酒的"全域进阶之战"
2026年是西凤酒建厂70周年，也是其改革势能全面释放、发展成果集中转化的关键之年。在年初的全球经销商大会上，西凤集团党委书记、董事长张正给出了"明势知变、稳中提质、共创未来"的定调，西凤酒股份公司总经理张周虎则强调"以市场和消费者为中心，深化厂商协同，共建发展共同体"。
在具体战略层面，西凤酒全面实施"13415"战略体系，紧扣"终端动销"与"消费者价值创造"两大核心任务。中秋、国庆双节的动销表现，成为这一战略落地后的首个年度大考。从"数字提效"到"全域深耕"，从线下渠道的精耕细作到线上赛道的增量突破，西凤酒正在打出一套系统化升级的组合拳。
2026年9月，西凤酒发生了一项工商变更：自1999年加入公司、2023年起担任董事兼总经理的张周虎，其职务变更为经理。虽然西凤酒办公室工作人员表示"领导没有变"，但这一人事调整仍被业界解读为西凤酒在百亿之后加速优化管理架构的信号。
白酒行业的竞争格局正在发生深刻变化。一线酒企的门槛已升高至200亿元，行业集中度不断提高，市场逐渐向头部企业靠拢。对西凤酒而言，百亿只是一个里程碑，真正的挑战在于如何在巨头林立的赛道中实现"重回一流"的目标。
而西凤酒城，正是这场"全域进阶之战"最坚实的产业底座。当20万吨基酒产能全面释放、当600亿元综合产值的蓝图逐步兑现、当凤香型白酒产业集群从省级特色走向全国标杆，凤翔这座三千年古城，或许将为中国白酒行业书写一个全新的产业叙事：一瓶酒，可以撑起一座城；一座城，可以定义一个产业。
从"秦饮"到西凤酒，从一家酒厂到一座酒城，从百亿营收到六百亿愿景——凤翔的故事，远未结束。
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